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全市气象部门从容应对
“7.14-17”连续性大暴雨
7月14日晚开始,我市西部连续三天出现了大暴雨天气,局部地方出现了特大暴雨。青川、剑阁、利州、朝天四县区从14日20时到17日20时累计雨量在100毫米以上有17站点,200毫米以上的有9个站点。其中,青川县城达418.2mm、青川的关庄镇为403.4mm。连续大暴雨造成青川县严重洪涝。青川创有气象记录以来连续降水总量、年大暴雨日数和连续大暴雨日数三项极值。
全市有6个县区、128乡镇、93.6万人程度不同受灾,青川县竹园镇、乔庄镇、关庄镇和剑阁县下寺镇、剑门关镇、普安镇、利州区宝轮镇、赤化镇、三堆镇等受灾特别严重。全市农作物受灾40.53万亩、成灾15.37万亩,绝收5.61万亩,大牲畜死亡3.78万头,农业经济损失27109万元。房屋受损19188间,倒塌3186间。全市成功解救洪水被困821人,紧急转移安置群众14万人,因灾死亡2人、失踪3人。
市气象台预报准确、预警信号发布及时,服务周到面广
早在13日上午就在《重大气象信息专报》中指出“未来几天在副热带高压系统影响下,从14日白天开始到19日白天我市多雷阵雨天气,雷雨时有短时阵性大风,局部地方会有冰雹,16日和18日部分地方有暴雨,局部地方的雨量在100毫米以上。”14日下午发布《暴雨天气警报》, 15日早上再次发布《暴雨天气警报》,15日下午对暴雨天气消息进行确认,16日下午17时又发布第19号重要天气消息;16日下午和17日上午,在决策服务短信和向市委、市政府领导汇报中明确指出降雨在17日下午逐渐减弱,强降水过程结束。市气象台于15日早上05时发布了暴雨天气橙色预警,早上08时对橙色预警信号进行第一次确认、12时进行第二次确认,20时进行第三次确认;16日11时发布暴雨红色预警信号,16日23时对红色预警信号进行了第一次确认,17日11时发布了红色预警信号第二次确认信息。17日下午16时,发布了预警信号解除单。从15日早上4时起到17日16时共发布《气象信息快报》共31期,每小时一次向市委市政府领导、相关部门发送决策气象服务手机短信31680余条。还通过电视天气预报栏目、12121语音平台、手机短信、决策服务短信、广元气象网站等方式及时传递,每天早晚向公众发布的手机短信息和天气预报信息,准确预报14晚至17日的暴雨天气过程,提醒公众注意防范。15日上午广元人民广播电台对市气象台进行了电话采访,15日下午主动邀请广元电视台《新闻点击》栏目到气象台作专访,介绍本次过程的雨情和产生的原因以及未来的趋势,提醒大家要加强防范;16日下午两次接受广元日报社记者电话采访,17日上午成都电视台的记者也专程到市气象台进行采访。
市局高度重视,提前安排部署
为全力备战今年汛期气象业务服务工作,增强责任意识、大局意识和服务意识,最大限度减轻灾区群众的损失,市局在7月10日专门发文对全市汛期气象业务服务提出了七条具体要求。针对这次强降水天气过程的气象服务,市气象局高度重视,在认真分析暴雨落区、强度和持续时间后,市局党组决定派出工作组赴“5.12”地震极重灾区青川,指导县局对这次强降水天气过程的预报服务。14日11时,主持工作的副局长姚志国带领气象台台长张沛纯、业务科副科长刘运成前往青川,并立即拜会了青川县委书记李浩生、县长陈正永,详细介绍了此次强降水的预报情况,以及可能带来的危害,提请地方党委政府及时安排部署防汛减灾工作,最大限度减轻气象灾害带来的损失。县委县政府高度重视,立即召开防汛紧急工作会议,安排部署相关工作,为抗洪抢险和群众转移赢得了时间。在家的局领导也分工负责,与市委市政府领导和相关部门保持密切连续,井然有序组织预报服务和应急气象观测服务等工作。
及时启动应急预案,上下联动加强会商联防
7月15日中午,在全市出现暴雨点,雨势进一步加大后,全市气象部门立即进入应急工作状态,市局应急办发出通知,要求在预报服务第一线的各单位领导靠前指挥,加强预报会商,监视天气变化,积极收集灾情,拍摄灾情照片,及时上报,及时向当地党政领导通报雨情,做好服务,确保业务系统正常运行,做好后勤保障服务工作。
16日12时,省局启动了三级应急响应,钟晓平副局长带领应急车火速赶往暴雨中心关庄,建立监测点,与省台和市台会商,开展现场应急服务。随即,广元市气象局启动了Ⅱ级应急响应,各部门各岗位人员迅速进入各自岗位,紧张有序开展各项工作。市局领导进行了紧急分工,一是,主持工作副局长姚志国坚守暴雨中心青川县指挥全市应急工作,重点领导、指导青川县局做好气象服务工作;二是,纪检组长吴长平留守市局机关,组织、指挥市级气象服务工作,重点是市台的决策服务和县局的协作联防;副局长邓小林进驻市委、市府抗洪救灾指挥部,做好协调、联系、汇报工作;副局长刘会斌组织、安排应急气象服务工作,带队到暴雨中心青川关庄镇参加省局应急气象观测现场服务。
16日上午,抽调市气象局和旺苍县气象局精干力量,组成四个应急小分队,分赴暴雨中心的竹园、金子山、金洞、剑门关等地进行实地雨量观测、现场气象服务和指导抗洪抢险工作。雨量观测数据通过卫星电话、手机传回市气象台,由气象台上报地方政府领导和省局。
16日晚上23时,在暴雨下得正激烈的时候,青川县局地面宽带网络中断,座机电话也同时中断,县局立即通过手机向省信息中心上报气象数据,随后又通过中国电信3G网卡联通省、市、县通信路由,保证了气象数据的准确及时传递。同时,通过手机与市台和绵阳台会商天气,了解卫星云图和雷达回波,保证了青川当地预报的准确发布。
17日凌晨,青川县局又通过市局信息平台,向全县手机短信用户发布气象信息,提醒注意山洪、泥石流等灾害,尽最大努力将气象信息传递到群众手中,减轻灾区人民的损失。
在县气象局的建议下,17日凌晨青川县城拉响了防洪警报,并实施了板房区群众两万余人安全大转移。
本次过程开始前,广元气象台就积极与南充气象台和巴中气象台会商天气,听取他们对本次过程的预报意见。广元气象台也多次与绵阳气象台电话联系,互相通报本市的雨情并会商天气的发展趋势。广元雷达和绵阳雷达全程开机,并通过全省雷达共享平台实现信息共享,在青川区域站出现故障时,还开展了雷达估测降水的工作,为短时临近预报、抢险避险提供了科学依据。预报人员充分应用卫星云图,雷达产品和区域站资料,跟踪监测雨带的演变和发展趋势,及时调整预报和服务思路。
主动汇报,为领导决策提供重要依据
15日上午,在全市出现暴雨点后,姚志国副局长专门打电话给分管副市长吴连奇,汇报雨情和未来趋势,提出四点建议:一是密切监视地址灾害易发点,避免人员伤亡;二是关注板房区,防止进水,做好人员撤离准备;三是考虑组织低洼地带人员尽早撤离;四是要注意预防城市内涝。随后又通过电话分别给分管农业的张兴德常委、宣传部长王振会作了汇报。后来又多次向吴连奇副市长汇报雨情及天气趋势。
16日晚,姚志国、张沛纯在青川县委会议室参加了由市委常委张兴德主持召开的抗洪抢险紧急会议,介绍了未来天气情况,同时汇报了省气象局对此次青川暴雨的高度重视,已经于中午12时启动三级应急响应,省局主要领导彭广副局长亲临省气象台组织指挥广元的气象预报服务,钟晓平副局长带领应急车已赶到暴雨中心区七佛,现场开展气象应急服务。
17日3时,在青川雨量达到350毫米后,姚志国副局长又立即给广元市委书记罗强、市长马华、分管副市长吴连奇汇报雨情,告诉他们还有50毫米左右降雨,要进一步加强防范。
省局现场应急保障成效显著
7月16日下午,省气象局副局长钟晓平率省局业务处、大探中心、信息中心、省气象台的领导和专家,带着气象应急服务车,冲过竹园镇已被洪水淹没半米多深的受损公路,冒雨赶赴广元市“7.15”暴雨中心青川县,现场指挥抗洪抢险气象服务。
气象应急服务车架设在青川县七佛乡桂湖村,距离“5.12”汶川特大地震的三个爆发点之一的青川关庄镇十多公里地方,平日水量不大的青竹江里,洪水翻腾,与历史最高水位的2006年8.28洪灾水位已非常接近。钟晓平副局长在市局刘会斌副局长的陪同下,顾不得吃饭和休息,和大家一起动手,以最快的速度布设人工观测雨量点,安装调试仪器设备和系统,很快就将雨量通过手机传到省局信息中心和市气象台。并将有关情况及时向省局和中国气象局进行了汇报。
市委书记罗强、市长马华,副市长吴连奇在青川的竹园、七佛先后会见了钟晓平副局长,高度赞扬省、市、县的气象服务工作,表示满意和感谢。
服务效果好评连连
市委市政府收到市气象局的预报服务材料后,于7月14日专门召开常务会议,研究预防暴雨洪涝灾害措施。市人民政府办公室于7月15日发出了《关于加强当前汛期救灾工作的紧急通知》,要求各部门依据气象部门的预报,将防灾救灾工作放在首位,确保人民生命财产安全,把洪涝灾害损失降到最低程度。
由于市气象局提前36小时对本次暴雨的时间、范围和强度作了准确预报,并且通过多种方式扎实有效地做好决策气象服务和跟踪服务,为地方政府防汛抗灾赢得了时间,受到市委市政府领导的一致好评。17日早上6:40,正在青川竹园指挥抗洪抢险的市委书记罗强,专门给姚志国副局长发来短信,问候全市气象职工“辛苦了”。市委常委张兴德、王振会、副市长吴连奇在跟姚志国副局长的通话中,多次对市气象局准确预报和及时周到的服务表示感谢,并要求继续加强监测和预报,及时传递信息。在7月16日20时市委市政府召开的“紧急情况通报会”上,市委常委、秘书长黄正富拍着市气象局领导的肩膀说:“非常感谢你们,你们非常尽责”。在18日市气象局参加市委市政府召开的“7.15"灾情汇报会上,市委书记罗强对省气象局钟晓平副局长亲自参加我市的抗洪抢险表示衷心的感谢。
7月19日上午,市委召开五届第135次扩大会议,市委书记罗强对7月15-17日连续暴雨应急抢险救灾工作进行了阶段性总结,特别提到气象部门的出色预报服务。他说:“气象部门反应敏捷,服务意识很强,不仅市局领导深入青川县城,省局领导也亲临一线,在此深表感谢!请转达市委市政府对省气象局领导的谢意。”
18日上午,带队收集灾情的姚志国副局长在竹园见到了正在指挥灾后生产自救的县委书记李浩生,李书记握着姚志国的手说:“衷心感谢省、市、县气象部门的预报服务。这次青川遭遇了历史上罕见的特大暴雨,灾区群众再次遭受严重损失。但由于你们的准确预报和及时建议,为我们组织抗洪抢险、疏散群众赢得了时间。保住了老百姓的生命,我们也安心多了。”(市局办)
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